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服务智能化企业好办事群众少跑腿

时间:2017-07-19 17:28来源:未知

  不久以后,市民或企业在惠阳区办理事项,无需再东奔西跑,在区行政服务中心即可“一门通办”。目前,惠阳正在梳理企业服务类、投资审批类、社会服务类3大类服务,编制业务流程图和办事指南,将在8月底完成这项工作,9月初见成效。这是记者从日前召开的惠阳区“一门通办,集成服务”政务服务改革工作推进会上了解到的。
 
  全流程网上受理系统开发加紧进行
 
  现在的惠阳区行政服务中心是2012年初从淡水立交桥处迁至桥背伯公坳地段的,大部分行政审批业务单位进驻了服务中心,但也有一些单位的行政审批业务在原单位保留了服务窗口。一些从外地过来办事的群众不熟悉当地情况,办事情跑来跑去,很不方便。
 
  惠阳区为推进政务服务“一门通办,集成服务”改革,对区行政服务中心用房进行了改造。按照“集成服务”的理念,区行政服务中心设立专业服务大厅和综合服务窗口,其中专业服务大厅包括办税大厅、法律援助大厅、民政办事大厅、公证办事大厅、住房公积金办事大厅、公安分局出入境大厅和不动产登记大厅共7个大厅。综合服务窗口则由30多个单位的办事窗口整合而成,并分为3类,即企业服务类、投资审批类、社会服务类。企业服务类将市场监管、商务、质监、交通运输等业务归在综合服务窗口实行“一窗通办”;投资审批类设立综合服务窗口为投资项目提供从立项、报建到验收 “一站式”审批服务;社会服务类将卫计、社保、教育等部门的办事窗口整合成综合服务窗口,实行“一窗通办”。
 
  目前,惠阳正在推进业务梳理工作,由区市场监督管理局、区住建局、区编办分别作为企业服务类、投资审批类、社会服务类业务梳理的牵头单位,编制业务流程图和办事指南,全面提高行政审批时限,缩短群众来回办事流程,这项工作计划在8月底完成;区经信局牵头开发全流程网上受理系统,电子资料要实现无缝推送,所有业务能够在网上顺利流转,这项工作计划在9月底完成。
 
  业务办理将实现“一窗进一窗出”
 
  在过去的几个月,惠阳区先后组织人员前往深圳市宝安区、江门市蓬江区的政务服务中心参观学习。今年6月,安排了30名业务骨干到蓬江区进行为期3天的跟班学习,深入了解“一门通办”改革,感受“一门通办”改革后工作效率的改善。
 
  根据《惠阳区政务服务推行“一门通办,集成服务”工作方案》,“一门通办,集成服务”政务服务改革将在现行法律法规框架下,在不打破原有的部门行政运作模式、不改变部门权限的前提下,利用全流程网上受理系统,对受理模式进行规范。
 
  区行政服务中心主任林小刚介绍,各综合服务窗口将不分部门、不分业务进行通办服务,窗口工作人员受理业务后,以受理编码为引索码,将纸质资料扫描到全流程网上受理系统,推送到相关业务部门进行审批,通过全流程网上受理系统进行推送、信息互认。
 
  在此基础上,纸质资料将形成电子资料库,同时建立纸质资料库暂放在区行政服务中心,再按照档案管理有关规定进行处理。
 
  林小刚说,部门接到业务办理任务后,按原有的权限、模式进行办理,办结后将结果发送到区行政服务中心,由区行政服务中心统一打印结果并通知当事人领取(涉及多个证照的,全部办结后通知当事人领取),真正实现“一个窗口进,一个窗口出”目标。
 
  “一门通办,集成服务”将延伸至镇村
 
  在“一门通办,集成服务”改革方面,惠阳谋划了很多工作,投入了大量的人力、物力和时间,以确保企业“好办事”、群众“少跑腿”、服务“智能化”。
 
  “深圳宝安区、江门蓬江区的‘一门通办’改革都走在全省前列,要把先进经验学深学透,学出成效。”区委副书记、区长刘光滨在会上说,在学习和借鉴的同时,要结合惠阳实际,打造自己的特色,每个单位都要有1~2个亮点,努力打造“惠阳服务”品牌。
 
  在企业“好办事”上,惠阳将加快建设综合服务窗口,通过整合30多个单位的办事窗口,以企业服务类、投资审批类、社会服务类3大类综合服务窗口代替专类窗口,实行服务员制度,安排专人对企业进行一对一服务,具体为企业代表做好咨询、引导、上网填报、免费代办等“一条龙”服务。
 
  在群众“少跑腿”上,惠阳区镇、村公共服务平台已全部建成,在区级推行“一门通办、集成服务”改革后,接下来要在镇、村也推广该项政务服务改革,依托全流程网上受理系统,将受理点下沉到基层,把服务的“门”开在群众“家门口”,让村民足不出村就可办事。
 
  在服务“智能化”上,惠阳将探索推出身份证信息识别免填单、网上自助申报、微信导办、短信指引等便捷化、智能化服务,为企业提供“互联网+24小时云服务”,实现政务服务“不打烊”。
 
  “要确保最终效果是理想的,即通过改革实现‘减人、减事、减经费、减时间’4个减的目的,更好地方便群众办事,真正实现‘一个窗口进,一个窗口出’。”刘光滨在会上说。
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